ProntoNueva Revista PPD Provincial

ACUERDO CONCERTACION SOBRE IMPUESTO A GRAN MINERIA

Acuerdo y Propuesta de la Concertación

Sobre Impuesto Específico a la Gran Minería del Cobre (IEM)

1. Justa compensación. Chile es una potencia mundial en el ámbito de la minería. Es un recurso que pertenece a todos los chilenos. Las empresas del rubro, principalmente extranjeras, se han enriquecido con grandes utilidades por extracción de este mineral. Los partidos de la Concertación han formulado una propuesta de tributación minera de largo plazo, siendo este el momento para avanzar hacia un sistema que asegure a los chilenos una justa compensación por una riqueza que es de todos y que debe llegar a todos.

2. Fin a la invariabilidad tributaria. Ya no existen las condiciones que pudieron haberla justificado. Tenemos una democracia madura en un país que se encamina al desarrollo. Hemos tejido una red de Tratados de Libre Comercio (TLCs) con países que representan cerca del 80% del PGB global, estableciendo reglas del juego claras y estables, suscrito acuerdos de protección de las inversiones e ingresado en enero último a la OECD. Las inversiones extranjeras llegan a Chile por la seriedad del país, de sus instituciones, la vigencia del estado de derecho y la ausencia de corrupción. Excepcionalmente, pueden establecerse incentivos en proyectos que, por ejemplo, contemplen inversiones en energías limpias o renovables.

3. Nuevo estatuto de inversión extranjera. Se propone la sustitución del DL 600 por un nuevo régimen de inversión extranjera. Para tal efecto se sugiere la creación de una Comisión de Expertos de Alto Nivel, representativos de la diversidad de las fuerzas políticas, de gobierno y oposición, que en el plazo de 90 días haga una propuesta sobre la materia. Dicho régimen debe establecer reglas del juego claras y estables para la inversión extranjera, compatibilizando los intereses del país con los del inversionista extranjero. En el intertanto, solicitamos al gobierno que adopte aquellas medidas que impidan que se vulnere el espíritu de este acuerdo.

4. Fondos para la reconstrucción. Estamos de acuerdo en que el estado pueda recabar los US$ 1.000 millones que el gobierno ha señalado como necesarios para contribuir a financiar el esfuerzo de reconstrucción tras el terremoto de 27/2. Para tal efecto se propone establecer, no un aumento del período de invariabilidad tributaria más allá de 2017, sino algún tipo de compensación para quiénes voluntariamente hagan los aportes en 2010, 2011 y 2012 hasta llegar al total señalado.

5. Régimen permanente de IEM. Se propone una escala impositiva que vaya del 5 al 18% sobre el margen operacional minero, según la tabla adjunta. Esta tabla hubiese implicado, solo a vía de ejemplo, que la gran minería del cobre hubiese pagado un IEM de un 15% en el año 2007.

6. Aportes a las regiones y comunas, principalmente mineras. Proponemos que una parte importante de los recursos que se recauden por el nuevo régimen impositivo de la gran minería del cobre vayan, preferentemente, a las regiones y comunas, especialmente mineras porque son estas las que hacen el mayor aporte y reciben el mayor impacto ambiental.

Encuentro PPD 9 DE SEPTIEMBRE